皖安監三〔2013〕34號

關于貫徹實施《危險化學品安全使用許可證實施辦法》的意見

各市、省直管縣安全監管局：

《危險化學品安全使用許可證實施辦法》（國家安全監管總局令第57號）及相關配套規定已經國家安全監管總局公布，并于2013年5月1日起施行。為做好貫徹實施工作，結合我省實際，現提出以下意見，請一并貫徹執行。

一、明確使用許可適用范圍

（一）列入《危險化學品安全使用許可適用行業目錄（2013年版）》使用危險化學品從事生產并且達到《危險化學品使用量的數量標準（2013年版）》的化工企業。

（二）列入《危險化學品安全使用許可適用行業目錄（2013年版）》使用危險化學品從事生產并且達到《危險化學品使用量的數量標準（2013年版）》的現有危險化學品生產企業中未納入安全生產許可證許可范圍的化工裝置。

二、明確使用許可的實施機關

各設區的市和省直管縣安全監管局負責本行政區域內安全使用許可證的審批、頒發和管理，不得再委托其他單位、組織或者個人實施。各地應當于每年1月5日和7月5日前，將本行政區域內上年度和上半年度安全使用許可證的頒發和管理情況報我局安全監管三處。

三、認真做好調查摸底和辨識工作

各地要嚴格按照《危險化學品安全使用許可適用行業目錄（2013年版）》和《危險化學品使用量的數量標準（2013年版）》，對轄區內化工生產企業（包括危險化學品生產企業）進行認真排查和辨識，并于2013年7月1日前，將本地區使用企業排查情況表（表格式樣見附件）報我局安全監管三處備案。

四、已經投入生產的使用企業許可證的辦理問題

（一）涉及“兩重點一重大”的使用企業，其自動化控制水平達不到要求的，要按照《關于開展提升危險化學品領域本質安全水平專項行動的實施意見》（皖安監三〔2012〕88號）的相關要求開展改造工作。

（二）企業存在的安全隱患必須整改到位，并符合相關法律法規和標準規范的要求。無力整改或不具備整改條件的，提請當地縣級以上人民政府依法實施關閉或搬遷（重建）。不得以整改承諾代替隱患整改。

（三）截止2014年10月31日，未取得安全使用許可證的使用企業一律實施停產，待取得安全使用許可證后，方可恢復生產。未取得安全使用許可證，繼續進行生產的，依照辦法第三十七條的規定處罰。

五、扎實開展使用企業的安全生產標準化創建工作

危險化學品使用企業是危險化學品從業單位安全生產標準化達標創建的重點工作對象之一，各地在認真做好使用許可工作的同時，要大力推進使用企業安全生產標準化達標創建工作，要全面開展、把握進程、嚴把質量、成熟一家核準一家。危險化學品使用企業取得使用許可證后1年內須實現安全標準三級以上達標，同時要把標準化達標情況納入延期使用許可的前置條件。

《危險化學品安全使用許可證實施辦法》、《危險化學品安全使用許可適用行業目錄（2013年版）》、《危險化學品使用量的數量標準（2013年版）》和《國家安全監管總局辦公廳關于印發危險化學品安全使用許可文書和許可證樣式及說明的通知》等規章和文件的文本，請從國家安全監管總局網站下載。

附件：應納入危險化學品使用許可的企業情況表(點擊下載保存或者打開）

                 安徽省安全生產監督管理局

                      2013年5月6日