關于進一步加強金屬非金屬礦山安全生產許可證頒發管理工作的通知

皖安監一〔2011〕6號

各市安全監管局，有關單位：

為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）精神，切實加強金屬非金屬礦山安全生產許可證頒發管理工作，現將有關事項通知如下：

一、各地要加強對金屬非金屬礦山安全生產許可證申報材料及安全生產條件審查工作。

（一）對申請安全生產許可證延期的金屬非金屬礦山企業，必須達到安全標準化最低等級，否則，不予受理。

（二）對地下礦山和尾礦庫達到三級或以上、露天礦山達到四級或以上安全標準化等級的，可以不提交安全現狀評價報告。在安全標準化認定6個月以內申請安全生產許可證延期的，應提供考評機構考評報告和安全監管部門安全標準化認定文件等證明材料；安全標準化認定超過6個月申請延期的，還應提交原安全標準化考評機構近期現場復核合格的證明材料。

（三）對礦山和尾礦庫達不到第二款規定的安全標準化等級的，在申請安全生產許可證延期時，應提交安全現狀評價報告和安全監管部門安全標準化認定文件。

（四）新建、改建和擴建的礦山按照批準的設計施工完成后，經安全監管部門組織安全設施竣工驗收合格并批復后，在申請安全生產許可證時不需要提供安全標準化的有關材料。

（五）地下礦山和尾礦庫仍需要提交省安全專家對安全許可條件或安全標準化的現場復核意見。

二、各級安全監管部門要加大對已取證企業的日常監督檢查力度，對發現取證后放松安全管理、降低安全生產條件的企業，暫扣安全生產許可證，責令限期停產整改，整改后仍達不到安全生產條件的，依法吊銷安全生產許可證。對未在法定期限內辦理安全生產許可證延期或變更、備案手續以及未取得安全生產許可證擅自從事金屬非金屬礦山開采或探礦活動的企業，各級安全監管部門要及時下達執法文書，加大處罰力度，不得以任何借口組織生產，堅決制止違法違規開采行為。

三、安全評價機構、安全標準化考評機構要按照法律、法規、規章、國家標準或者行業標準的規定，依法獨立開展安全評價和安全標準化考評活動，客觀、如實地反映所評價的安全事項，并對作出的安全評價或標準化考評結果承擔法律責任。安全評價或標準化考評結論應明確出具符合或不符合、達到或達不到安全標準化相應等級的明確結論。杜絕掛靠評價機構或考評機構進行評價或考評。對弄虛作假，提供虛假報告的，以及報告生搬硬套、千篇一律或與現狀不符的，一經發現，按照有關法律法規嚴肅處理。

二〇一一年一月二十五日