評價報告編號No：皖安評20220100029

項目名稱

全椒圣寶新能源科技有限公司安全現(xiàn)狀評價報告

項目簡介

評價對象：全椒圣寶新能源科技有限公司

項目類型：安全現(xiàn)狀評價

項目內(nèi)容：

全椒圣寶新能源科技有限公司（以下簡稱“圣寶公司”）成立于2015年1月14日，法定代表人曹大強，公司位于安徽省滁州市全椒縣十字鎮(zhèn)十譚產(chǎn)業(yè)園遠大路008號（全椒縣化工集中區(qū))，注冊資本捌仟萬元整，經(jīng)濟類型為其他有限責任公司，是一家從事改性新醇基燃料的生產(chǎn)、儲存和銷售的企業(yè)。

2019年1月22日，圣寶公司首次取得由安徽省應(yīng)急管理廳頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，證書編號：（皖M）WH安許證字[2019]01號，許可范圍：改性新醇基燃料（易燃液體，類別2）2萬噸每年。有效期為：2019年1月21日至2022年1月20日。

2019年12月12日圣寶公司首次取得了危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標準化證書，證書編號：皖A(yù)QB3411WHⅢ201900007，有效期至2022年12月。

2020年5月6日，因市場受疫情影響、原材料甲醇價格持續(xù)上漲等多重原因影響，圣寶公司向全椒縣應(yīng)急管理局提交了停產(chǎn)申請；2020年5月10日全椒縣應(yīng)急管理局針對圣寶公司提交停產(chǎn)報告給予回復(fù)，同意圣寶公司停產(chǎn)（見附件15）。圣寶公司自2020年5月10日開始停產(chǎn)，2021年12月30日圣寶公司經(jīng)全椒縣應(yīng)急管理局現(xiàn)場復(fù)查合格后恢復(fù)生產(chǎn)（見附件16）。

現(xiàn)狀評價期間，項目組依據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》(安委〔2020〕3號文)、《安徽省“1+11+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》和《關(guān)于聚焦“一防三提升”開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)集中治理整頓工作的通知》（皖應(yīng)急[2021]74號）等文件要求對圣寶公司現(xiàn)場進行勘查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施未按照要求開展HAZOP分析、SIL定級（LOPA分析），控制室未經(jīng)抗爆核算等隱患，并提出了相應(yīng)的整改措施。

2021年12月，圣寶公司委托安徽英特力工業(yè)工程技術(shù)有限公司編制了《全椒圣寶新能源科技有限公司改性新醇基燃料生產(chǎn)項目HAZOP分析報告》和《全椒圣寶新能源科技有限公司改性新醇基燃料生產(chǎn)項目SIL定級（LOPA分析）報告》，通過了專家評審，SIL定級結(jié)果為全椒圣寶新能源科技有限公司改性新醇基燃料生產(chǎn)項目罐區(qū)（甲類）存在的10條SIF回路，所需的安全完整性等級為SIL1，罐區(qū)（甲類）應(yīng)設(shè)置獨立的安全儀表系統(tǒng)。

2021年12月圣寶公司委托河北英科石化工程有限公司（資質(zhì)情況：化工石化醫(yī)藥行業(yè)工程設(shè)計化工工程甲級、化工石化醫(yī)藥行業(yè)工程設(shè)計乙級、建筑行業(yè)工程設(shè)計建筑工程乙級，資質(zhì)編號：A213009740）對罐區(qū)（甲類）SIS系統(tǒng)進行設(shè)計，并委托浙江中控技術(shù)股份有限公司（資質(zhì)情況：機電工程施工總承包三級，資質(zhì)編號：D333113570）對罐區(qū)（甲類）SIS系統(tǒng)進行施工。2022年7月圣寶公司委托我公司出具了《全椒圣寶新能源科技有限公司年產(chǎn)2萬噸改性新醇基燃料生產(chǎn)項目SIL驗證報告》，對廠區(qū)在役生產(chǎn)裝置的安全儀表系統(tǒng)的10條SIF的回路進行PFD計算，其結(jié)果滿足需求的平均失效率。

2022年6月為進一步確定生產(chǎn)、儲存裝置發(fā)生爆炸事故超壓后果對控制室的影響，圣寶公司委托河北英科石化工程有限公司（資質(zhì)情況：化工石化醫(yī)藥行業(yè)工程設(shè)計化工工程甲級、化工石化醫(yī)藥行業(yè)工程設(shè)計乙級、建筑行業(yè)工程設(shè)計建筑工程乙級，資質(zhì)編號：A213009740）編制《全椒圣寶新能源科技有限公司控制室抗爆計算分析報告》，對現(xiàn)有的控制室進行了抗爆分析，經(jīng)計算圣寶公司所罐區(qū)（甲類）發(fā)生爆炸產(chǎn)生的超壓對控制室的影響較大，且控制室未進行抗爆設(shè)計，不符合要求。報告中針對上述情況提出了控制室抗爆設(shè)計方案。

2022年7月，圣寶公司委托第伯歷建設(shè)工程（上海）有限公司（資質(zhì)情況：建筑工程施工總承包三級、電子與智能化工程專業(yè)承包二級、消防設(shè)施工程專業(yè)承包二級、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級、建筑機電安裝工程專業(yè)承包三級，資質(zhì)編號：D231624306），依據(jù)抗爆設(shè)計方案對控制室進行防爆改造，廠區(qū)控制室現(xiàn)已按照《全椒圣寶新能源科技有限公司控制室抗爆計算分析報告》進行了抗爆鋼板加固，符合設(shè)計要求。

依據(jù)《關(guān)于貫徹實施<危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法>的意見》（皖安監(jiān)三〔2012〕53號）文件要求，因圣寶公司停產(chǎn)時間超過6個月的，企業(yè)在申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證前應(yīng)先進行試生產(chǎn)，試生產(chǎn)方案應(yīng)報所在地設(shè)區(qū)的市、省直管縣安全監(jiān)管局備案。2022年11月2日，圣寶公司針對上述文件要求，組織專家對《全椒圣寶新能源科技有限公司年產(chǎn)2萬噸改性新醇基燃料項目試生產(chǎn)（使用）方案》進行論證，并對論證意見進行了逐條整改，具備試生產(chǎn)條件并運行滿1個月后，報送滁州市應(yīng)急管理局進行了備案。

圣寶公司現(xiàn)有從業(yè)人員16人，管理人員、現(xiàn)場操作人員為常白班工作制。公司下設(shè)有生產(chǎn)部、安環(huán)部、財務(wù)部、設(shè)備部、技術(shù)質(zhì)檢部等部門，其中安環(huán)部為公司常設(shè)的安全管理部門。安環(huán)部設(shè)安環(huán)部部長1名，專職安全管理人員1名。

主要負責人翁俊偉于2020年11月9日取得了合肥市應(yīng)急管理局簽發(fā)的安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓(xùn)考核合格證，有效期至2023年11月8日。

安環(huán)部部長王紹飛于2022年8月19日取得了滁州市應(yīng)急管理局簽發(fā)的安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓(xùn)考核合格證，有效期至2025年8月18日。

2022年7月1日新任命上崗的專職安全員康懌偉為化工安全類注冊安全工程師，依據(jù)《注冊安全工程師分類管理辦法》（安監(jiān)總?cè)耸耓2017]118號）第十四條：“取得注冊安全工程師職業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的人員，表明其具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,可視為其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格”，故專職安全員康懌偉安全生產(chǎn)知識和管理能力考核視為合格。

依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（發(fā)改委令第29號，2021年修訂）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）的通知》（安監(jiān)總科技〔2015〕75號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）的通知》（安監(jiān)總科技〔2016〕137號）、《推廣先進與淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（第二批）》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部、中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告〔2017〕第19號）、《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》（應(yīng)急廳〔2020〕38號），《限期淘汰產(chǎn)生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備名錄》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告2021年第25號），圣寶公司的生產(chǎn)工藝、裝置和產(chǎn)品未列入落后、限制、淘汰類。

根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）和國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號）及附件內(nèi)容，圣寶公司改性醇基燃料產(chǎn)品生產(chǎn)過程不涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。

根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號）及附件和國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2013]12號），圣寶公司改性醇基燃料產(chǎn)品生產(chǎn)過程涉及的甲醇屬于首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。

依據(jù)《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號，國務(wù)院令666號修正）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》（國辦函〔2017〕120號）進行辨識，圣寶公司改性醇基燃料產(chǎn)品生產(chǎn)過程中不涉及易制毒化學(xué)品。

根據(jù)《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017年版）辨識，圣寶公司改性醇基燃料產(chǎn)品生產(chǎn)過程中不涉及易制爆危險化學(xué)品。

根據(jù)《危險化學(xué)品目錄》（2015年版）辨識，圣寶公司改性醇基燃料產(chǎn)品生產(chǎn)過程中不涉及劇毒化學(xué)品。

根據(jù)《高毒物品名錄》（2003年版）辨識，圣寶公司改性醇基燃料產(chǎn)品生產(chǎn)過程中不涉及高毒物質(zhì)。

根據(jù)《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第52號）辨識，圣寶公司改性醇基燃料產(chǎn)品生產(chǎn)過程中不涉及一、二、三類監(jiān)控化學(xué)品。

根據(jù)《特別管控危險化學(xué)品目錄》（第一版）（應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部公告，2020年第1號），圣寶公司改性醇基燃料產(chǎn)品生產(chǎn)過程中涉及的原料甲醇為特別管控危險化學(xué)品。

項目組

項目組長

夏義定（安全評價師、注冊安全工程師）

評價人員

及任務(wù)

羅健（安全評價師、注冊安全工程師）（收集資料、現(xiàn)場勘查、整改復(fù)查）

祁冬東（安全評價師、注冊安全工程師）（現(xiàn)場勘查、危險有害因素辨識）

報告編制人

夏義定、羅健、祁冬東、趙明、潘國均

報告審核人

羅安平（安全評價師、注冊安全工程師）

技術(shù)負責人

田莉娟（安全評價師、注冊安全工程師）

過程控制負責人

李祥兵（安全評價師、注冊安全工程師）

報告提交時間

2022年12月

現(xiàn)場照片